全国“枫桥式工作法”当选单位典型业绩摘登（四）

liukang20242个月前 (05-14)998吃瓜997

本年是留念毛泽东同志指示学习推广“枫桥经历”60周年暨习近平总书记指示坚持展开“枫桥经历”20周年。日前，中心政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式作业法”单位，现对其间58家单位的典型成绩予以摘登。

上海17.旅行园区“移动调停”作业法

上海市浦东新区世界旅行休假区

18.“三所联动”化解疑问胶葛作业法

上海市虹口区凉城新村派出所

江苏19.“三定三查三责”商业街区租借解纷作业法

江苏省南京市栖霞区仙林大街

20.“一站式”分级解纷作业法

江苏省苏州市吴江区委政法委

浙江21.“一站式、一码管”归纳解纷作业法

浙江省绍兴市诸暨市委政法委

22.“以外调外”涉外解纷作业法

浙江省金华市义乌涉外胶葛公民调停委员会

23.防备化解海上对立胶葛作业法

浙江省舟山市普陀区沈家门大街

上海

旅行园区“移动调停”作业法

上海市浦东新区世界旅行休假区

2016年，我国内地第一座迪士尼主题乐土在上海正式对外开放，跟着游客不断增多，园内消费等对立胶葛也“水涨船高”。上海世界旅行休假区深化饯别新时代“枫桥经历”，安身对立胶葛“及时、就地处理”，经与外资运营方重复洽谈，于2020年在园区内树立了“小迪警务站”，成为全球唯一一家有警务站和专业调停员入驻的迪士尼乐土，探究构成“移动调停”作业法，完结了“胶葛在哪里、调停前置就到哪里”。园区内胶葛类“110”警情数比进驻前下降了37.1%。

一、安身“早”，强化“时度效”。“小迪警务站”每日派驻10名民警、1名调委会专职调停员、6名保安，加强园内值守、巡查、备勤，对或许产生的对立胶葛危险，尽早发现、尽早干涉。一是以“人”为本，保证全时段。以游客为中心设置弹性制当班，错时制轮班，保证每日园区运营期间对立胶葛化解全时段、全天候调有专人、处有力气。二是以“技”为要，强化专业度。树立“一事一讲评”机制，定时举行新类型、疑问杂乱等典型调停事例讲评会。民警从法令法规适用上解说，调委会从司法补偿视点点评，处理公司从运转次序、游客感触方面剖析，一同复盘，增强各方的紧密度、和谐度、契合度，进步对立胶葛化解才能。三是以“防”为主，源头提质效。安排专职调停员、乐土处理员等，针对当天入园客流数据、前一日胶葛警情、胶葛产生时段及区域等，每日展开“岗前讲评”，让每一名乐土作业人员都成为园内对立胶葛的“活动哨”“信号兵”。

二、安身“快”，强化“精速妥”。园区内胶葛具有突发性、易晋级等特征，休假区把联调联处的阵地前移，闪现灵敏优势，充沛显示“便民、方便、高效”的价值寻求。一是精准研判。依据不同案事情性质，设置3大类5个处置预案。涉民商事类非警务胶葛，直接交由调停员调停；治安、细微损伤类案子，移送调停员主导调停，民警供给依据保证；无法完结调停的，公安依法追究，引发民事危害补偿部分的，引导当事人经过诉讼处理。二是敏捷举动。依托园区主动上报、110警情“双轨制”及时发现胶葛，安排民警和调停员限时（3、8分钟）抵达现场，经过移动终端实时把握胶葛处置状况。针对安检口、票检区胶葛，3分钟内有必要参加；各项目点位胶葛，8分钟内有必要参加。到现在，用时最短的仅30分钟内就达到了调停协议。三是决断妥处。对一般案事情，直接安排民警和调停员参加展开说理释法。对或许构成必定社会影响的案事情，敏捷树立驻区单位专项作业小组，及时剖析研定处置计划及应对口径，决断依法采纳办法。

三、安身“解”，融通“法理情”。对立胶葛化解，不只需求“化”，更需求“解”，让当事两边实在做到案结、事了、心舒。一是用好“法”。对原因、职责难以确定，构成严峻物损或人身危害程度严峻的胶葛，发起调停专家咨询准则。对“黄牛”、商贩等为争抢客源而互殴、打群架等引发的胶葛，坚决“零忍受”依法严惩，构成震撼。二是讲透“理”。游客来自天南海北，小口角、肢体碰擦简单变成大冲突，但再大的胶葛大不过一个“理”字，调停员和民警从法理、常理、道理多视点做思维作业，推进当事两边换位考虑、握手言和。三是投入“情”。乐土是孩子们的天堂，可小冲突经常产生，家长往往比孩子们更愤慨。一旦产生胶葛，调停人员会和谐乐土处理部分先赠送“网红”玩偶给孩子安慰心情，然后再舒缓家长之间的对立，有时候孩子高兴了，还会反过来做起家长的作业，胶葛也在无形中得到化解。

“三所联动”化解疑问胶葛作业法

上海市虹口区凉城新村派出所

虹口区是上海市人口密度最高的城区之一，是城市中心活动中心区。近年来，胶葛警情约占总警情25%。在区委政法委有力统筹下，虹口公安分局会同司法局在凉城新村派出所试点，树立大街领导下的派出所、司法所、律师事务所“三所联动”机制，推进胶葛在法治轨道上完结源头化解。

一、聚集“三类对立”，引进“三所联动”。一是安身警源，化解易激化的危险对立。从派出所接报的“110”警情动身，将无法当场化解且易产生危险危险的对立胶葛，引进“三所联动”机制化解。对对立胶葛引发的治安或刑事案子，在规范案子处理后，将原始胶葛归入“三所联动”化解，避免同一对立胶葛再次引发违法犯罪。对接大街城运中心，将“12345”市民热线中较杂乱的胶葛工单，经过大街综治中心流通派出所，发起“三所联动”机制化解。二是安身地源，化解主动发现的社区对立。针对社区对立多的问题，发挥社区民警功能效果，辅导并帮忙居委会展开对立胶葛排查化解，由调停员及时调停。难以当场化解的，由居委会提请引进“三所联动”机制。在社区推广“三所联动”微信小程序，大众扫码就能登录，能够在线咨询法令、预定调停、反映问题。三是安身事源，化解党委政府重视的杂乱对立。要点重视涉众性、跨范畴对立胶葛，以及行政主管部分依法履职或严重方针调整与大众利益产生冲突时引发的对立胶葛，由区委政法委统筹和谐，发挥区、街两级综治中心纽带效果，会聚“三所”和行政主管部分力气，同步展开化解。

二、发挥各方优势，一同定分止争。一是派出所牵头搭台、全程控场。安身“有事找差人”的大众根底，由派出所推进打造“三驾马车”解纷格式。大街层面在派出所内树立“三所联动”作业室，派出所、司法所、律师事务所一同参加；社区层面在居委会树立“三所联动”作业站，社区民警会同调停员、签约律师“拧成一股绳”；小区层面树立“三所联动”作业点，在社区民警、调停员、签约律师下沉居委根底上，将业委、物业归入进来。一切“室”“站”“点”都有民警参加，牵头安排，上下联动。在对立胶葛调停进程中，民警还经过遵法教育、讲清底线等，避免当事人心情激化、对立晋级，并承当保护现场次序的职责，保证调停作业顺利展开。二是司法所统筹资源、牵线搭桥。司法所招募310名调停员织密调停网络，并对胶葛调停的时限、文书和程序等展开事务辅导和把关；疑问对立则由司法所担任人参加辅导化解。对接引进公证、裁定等解纷安排援助“三所联动”，与法院加强诉源对接，引导当事人将调停协议就地请求司法承认。三是律师事务所专业支撑、居中说法。经过遴选，11家律师事务所、113名律师与区司法局签约，对应入驻派出所“三所联动”作业室和每个社区作业站，并当令下沉小区作业点，每周2个半响会同民警、调停员坐班展开咨询招待和对立化解，为大众厘清法令联络和职责。大街为每个居委供给律师作业根底补助，并施行个案奖赏。律师在解纷中贡献了法治力气，也进步了事务才能和律所名誉，完结双赢。

三、优化闭环机制，助力源头处理。一是对立化解“一抓究竟”。派出所对需求“三所联动”化解的对立，研判分为一般、重视和要点三级。对一般类对立，派出所“吹哨”，将使命下达职责民警，由其联络调停员和律师，在居委就地化解；关于居委无法化解的对立，由派出所点评后，提请大街作为重视类对立，由综治中心招集“三所”力气及大街行政主管部分联合化解；研判以为大街层面难以化解的对立，由大街提请区委政法委作为要点类对立，依托区级综治中心，统筹全区解纷力气一同攻坚化解；暂未化解的对立，由相关部分长时刻重视和逐渐化解。二是凡调必访“一跟究竟”。总结出对立胶葛化解后30天内不重复一般就不会再重复的规则，树立“30天回访盯梢机制”。一般类对立胶葛化解后，至少回访1次；重视类、要点类至少展开3次、6次回访，催促当事两边施行调停协议，谨防对立重复；未化解的对立胶葛，每月至少1次上门回访。三是源头处理“一督究竟”。派出所留意发现对立反映出行政处理、民生服务等方面的源头问题，由公安分局研讨后，向区安全建造和谐小组提请制发《“三所联动”归纳处理主张书》，催促功能部分强化履职，并经过区委区政府督察室加强督办，及时整改履行。

江苏“三定三查三责”商业街区租借解纷作业法

江苏省南京市栖霞区仙林大街

仙林大街坐落南京仙林大学城中心区，28万人口，共有46条商业街区（含8个归纳体），3326个运营户。近年来，因为购物方法改变等原因，商铺租借胶葛杰出。2018年以来，大街立异商业街区租借胶葛化解“三定三查三责”作业法，和谐平衡好开发商、商管公司和物业公司、商户等各方利益，就地化解涉访租借胶葛，没有一同胶葛上行。

一、履行“三定”，保证胶葛稳在街区。发现商业街区租借胶葛后，大街“一站式”矛调中心快速反应，统筹入驻中心的住建、商场等力气，敏捷应对，保证把胶葛各方牢牢吸附安稳在大街。一是定包案领导。触及商户20户以内、标的20万元以下的，1名大街班子成员包案；涉法涉诉的，大街政法委员包案；超越20户、20万元或触及较大规划商业归纳体的，大街首要领导包案。二是定作业专班。包案领导牵头，大街“一站式”矛调中心统筹住建、商场等科室人员和专职网格员、社区作业人员组成作业专班，2-3人组成一个组，每组包5-10户，挨家挨户上门做作业，许诺大街会全力把胶葛和谐停决到位，给我们吃下定心丸。三是定招待场所。但凡涉众型租借胶葛，一概在现场树立24小时招待室，挂牌作业，随时招待商户，做好思维引导和心情安稳作业。心情安稳的，引导到大街“一站式”矛调中心一揽子处理。

二、强抓“三查”，清晰胶葛打破途径。将租借胶葛稳在当地，引导到大街矛调中心后，由矛调中心牵头安排各方，理清胶葛来龙去脉、找准问题症结，保证对症下药。一是查对各方诉求。经过“归纳听”，开始了解胶葛原因和根本诉求；经过“分头听”，全面了解胶葛原因和有没有前史留传问题，开始评判开发商、商管公司和物业公司处理胶葛的情绪和才能；经过“上门听”，深层了解商户的实在诉求和实在目的。二是查明实践职责。摸清开发商存续状况，了解是否存在工程质量、延期交给、退购、返租、提租等问题；摸清商管公司和物业公司轮替状况，了解是否存在开业率缺乏、欠租欠费、单方面解除合同、虚伪宣扬等问题；摸清商户运营状况，了解是否存在商铺私自生意、私自转租、违法运营、欠租欠费等问题。三是查清利益链条。搞清开发商、商管公司和物业公司、商户三方运营状况、赢亏状况；搞清开发商、商管公司和物业公司在属地是否有利益一同体；搞清商户在此次胶葛中是否有家族式运营、老友联合运营、商会一同运营等状况。

三、咬定“三责”，完结胶葛高效处置。依据前期摸排状况，承认三方职责，提出开始计划，寻求三方定见后，再修正计划，重复三次，经过“三下三上”凝集广泛一致，构成终究计划。一是咬定开发商职责。只需开发商还在，催促其承当首要职责，全程参加处理，履行化解计划。假如开发商公司刊出，催促商管公司和物业公司经过垫支资金、减免租金、延伸租期、优先续租等方法，承当相应的化解职责。二是咬定商管公司和物业公司职责。归于“现任”公司的问题，催促其严厉施行合同，主动化解胶葛。假如公司替换，归于“就任”公司留传的问题，经过市区政法部分和职业主管部分找到“就任”，催促其施行合同约好，协作“现任”一同化解；如“就任”公司刊出，则由“现任”公司托底化解。三是咬定商户本身职责。与商户团体对话，释法懂事，催促商户依法合规运营；充沛发挥以商户代表为主体的“商业街区自治联盟”效果，帮忙化解胶葛。对少量不理解不支撑的，大街“一站式”矛调中心、功能部分联合上门入户，发起同乡、老友、商会等“大众作业大众做”，经过帮忙处理家庭其他实践困难，完结胶葛化解。对难以化解的胶葛，约请市区功能部分下沉大街谈判会办，争夺方针支撑和资金帮扶，或由大街“一站式”矛调中心供给法令援助引导胶葛经过司法途径处理。

“一站式”分级解纷作业法

江苏省苏州市吴江区委政法委

吴江区是长三角生态绿色一体化展开演示区中心区域，各类商场主体逾26万家，外来人口超120万。面临对立胶葛基数较大、化解力气相对涣散、本质化解成效不抱负等问题，吴江区坚持和展开新时代“枫桥经历”,打造“一站式”矛调途径，构建三级解纷体系，一年来全区对立胶葛总量同比下降11.8%。

一、坚持阵地交融，扩展“一站式”途径功用。整合各类解纷途径，让大众“进一扇门、消一切气”。一是安排集成，会集处理调处事务。强化安排建造，拟定三级矛调体系建造整体结构，树立党委政法委部属正科级矛调中心。强化窗口布局，整合综治中心等12个途径，安排12家单位常驻、16家单位轮驻、其他单位随叫随驻，快速呼应各类诉求。二是功用会集，供给多元解纷服务。设置“归纳调处、诉调对接、研判接访”三大功用区，供给受理、调停、裁定等22项服务。引进心思咨询、律师团队等社会力气，打造8个品牌作业室，孵化培养调停类社会安排13个。与上海青浦、浙江嘉善树立长三角一体化演示区联合调委会，进步跨区域调处才能。三是力气集聚，进步人员协同合力。履行“两层处理”机制，由矛调中心一致担任入驻人员日常处理、绩效查核。树立举动支部，探究“党建+矛调”交融形式。用好联合研判途径，调度全区调停力气，推进疑问杂乱问题化解。

二、坚持调处分级，进步“一链条”解纷时效。环绕“村社前哨、镇街主战、区级完结”功用定位，健全分层解纷体系，推进对立胶葛及时就地处理。一是做强村级“前哨卡”，完结小事就地化解。完善综治、调停、警务、网格化、心思服务5项功用，构建家门口解纷服务圈。加强网格化巡查造访，发起“五老”等力气，及早调停邻里、婚姻家庭等易发多发对立胶葛。二是做优镇级“主战场”，完结大事联合调停。清晰由镇政法委员担任，整合底层政法资源，完结对立联调、问题联治、安全联创。整合公民来访、公共法令服务等途径，吸收职业性专业性调委会、“两代表一委员”等资源，处理杂乱对立胶葛。聚集胶葛首要类型和特征，打造“一镇一品”调停作业特征。如松陵大街强化矛调中心、房管处、法庭联动，有用化解住建范畴对立；盛泽镇树立“苏豫皖作业室”，用乡音乡情化解外来人员胶葛。三是做实区级“终点站”，完结难事攻坚破解。树立社会对立胶葛调处化解作业联席会议，由区领导牵头政法委、法院、司法、信访四方研判，及时处理要点对立。将矛调中心作为领导接访下访定点场所，全力推进个案化解的一起，促进同类问题有用处理。

三、坚持流程闭环，进步“全周期”调处成效。不断优化解纷流程，将作业向前后两头延伸，构成全周期调处闭环。一是完善源头处理机制。完善依法决议计划程序，推进底层归纳法律规范化，加强信息揭露。针对对立胶葛多发高发范畴，压实企业主体职责、职业主管职责，及时核对处置问题头绪。施行“精网微格”工程，展开大排查大化解，推进对立胶葛“随产生、随化解”。二是完善防备预警机制。树立对立胶葛诉求对接反应机制，深化家庭婚恋对立胶葛联动防备化解。开发才智矛调途径，全量会聚数据信息，树立胶葛研判模型，推进排查化解由“经历决议计划”向“大数据决议计划”改变。三是完善联络修正机制。发挥企业商会、职业协会等第三方效果，树立盯梢回访机制，推进事心双解。加强心思引导，引进心思健康全掩盖。

浙江

“一站式、一码管”归纳解纷作业法

浙江省绍兴市诸暨市委政法委

近年来，诸暨市坚决扛起“枫桥经历”发源地担任，紧扣对立胶葛就地化解方针，以三级社会处理中心（站点）建造为依托，保证“小事不出村、大事不出镇、对立不上交”。全市创成安全我国建造演示县、全国法治政府建造演示县、全国信访作业演示县。

一、杰出体系重塑，“提级统”强指挥。坚持“只进一扇门、最多跑一地”，环绕“一窗式受理、一揽子调处、一条龙服务”，织密建强对立胶葛化解体系。一是安排架构进步。全面履行市镇村三级社会处理中心领导架构，市级由市委副书记兼任中心主任，树立2名专职副主任。镇级由镇乡（大街）党委书记兼任中心主任，各条线分管领导担任中心副主任。村级由村社“一肩挑”书记担任担任人，两委干部、辖区民警、综治干部、网格团队等为成员。二是中心功用提档。市级整合对立化解、诉讼服务等“多中心”为“一中心”，吸纳功能部分、专调委、社会安排等安排220多人入驻中心作业；镇级交融归纳信息指挥室、社会处理办、归纳法律办、应急处理办等“一室三办”；村级吸纳法令顾问、“两代表一委员”、乡贤、志愿者等力气。三是分流处置提效。秉承“简易对立村社化解、杂乱对立镇街首调、疑问对立市级包案”准则，推进公民调停、行政调停、司法调停联接联动，2022年全市信访作业公民满意率98.62%。

二、杰出流程再造，“一码管”提效能。对受理归集的对立事项赋予独立事项码，以“一事一编码、一码管究竟、全程可追溯”形式，优化“信息搜集—分类处置—归纳销号—监察查核”的对立化解闭环流程，进步化解效能。一是全量数据赋码归集。凭借一体化智能化公共数据途径和各类前端感知设备，联通同享法庭、政务110等途径途径，依托浙江省对立胶葛调处化解协同使用、底层智治归纳使用等数字化途径，对胶葛事项施行赋码处理，规范三级中心“事项码”挂号流程，全量把握对立胶葛数据，完结事项“多口进，一库集”。二是全链流通带码化解。依照“繁简分流、轻重别离、缓急分道”的要求，树立健全“调停优先、诉讼断后”的对立胶葛化解机制。依托事项带码流通，有用统筹多部分协作联动，有机联接调停、信访、行政复议、诉讼等多种方法参加对立调处化解。各方扫码即可实时查看事项调处的环节、进展、成果，做到处理进展实时盯梢，和谐处置通明高效。三是全程闭环溯码管控。科学设置“交办提示、到期催办、缺件退回、审阅重办”功用模块，事中“码”上盯梢，强化事务规范处理，对职责单位和职责人主动预警、即时督导；过后“码”上溯源，深化事务闭环处置，对不合格、不满意的事项退回重办、要点重视，保证事项全流程职责履行到位、调处化解到位。

三、杰出长效运转，“归纳评”夯柱石。紧扣“常态常管、长治长效”方针，上下一体系统策划，严督实考闭环处理，全力构建“一站式”对立胶葛化解保证体系。一是坚持大众评判。以公民满意为标尺，履行“一事双评”准则，经过短信点评、电话问询等方法，既寻求问题处理满意度，也寻求作业作风满意度，构成“进程大众监督、效果大众评判”的作业闭环。树立对立胶葛“回头看”机制，展开对立胶葛回访调处、防备处理作业，及时倾听大众定见。二是坚持成效评比。树立对立调停成果点评规范体系，履行“定时查看+动态检查”，以优异事例“一件事”为处理“一类事”供给参阅。展开常态剖析研判，推送作业专报，以“红黄蓝”三色预警图倒逼入驻单位和镇村两级履行职责、进步事务。2022年，全市线上对立胶葛调处事项处理均匀时刻缩短35%。三是坚持查核鉴定。完善查核鼓舞机制，把对立化解作业质效与全市作业方针职责制查核、评先评优挂钩，施行调停员“以奖代补”等正向鼓舞办法，清晰对立激化追责负面清单内容，树牢实干实绩实效导向，保证对立化解“件件有着落、服务暖人心”。

“以外调外”涉外解纷作业法

浙江省金华市义乌涉外胶葛公民调停委员会

义乌市被赞称为“世界小商品之都”，与全球230多个国家和区域有经贸来往，有1.5万外商常住义乌。近年来，义乌市委政法委统筹，司法局牵头、多部分联动，树立全国首家涉外胶葛公民调停委员会（以下简称“外调委”），延聘在义经商的外商担任“世界老舅舅”，立异“以外调外”作业法，有用把世界买卖带来的涉外胶葛化解在商场、消解在萌发。到2023年9月，累计化解涉外胶葛1219起，触及金额1.32亿元，化解成功率达98%。

一、“洋舅和调”发挥亲和力，让老外不见外。一是严把“三关”建部队。严把“言语关”，要求通晓包含中文在内的三种言语；严把“诚信关”，要求无违法或不良记载；严把“成绩关”，要求在我国有注册买卖公司且运营状况良好。现在，组成了一支来自13个国家的14名外商调停员部队，完结世界9大首要语种全掩盖，并对其间3名法令素质好、具有丰厚调停经历的外商调停员延聘为“首席外籍调停专家”。二是严选“计划”促调停。立异合议准则，由3名中外调停员归纳剖析胶葛案情，根据合情、合理、合法三方面考虑提出“调停主张计划”，经两边当事人认可即可制造协议书并监督履行。三是严抓“三必”明流程。严厉履行“三个有必要”准则，即每个流程有必要有中文翻译在场、每个一致达到有必要要明示承认、每个协议有必要盯梢回访，极大进步了调停成功率和满意率。

二、“多元联调”进步公信力，让外调不外行。一是诉调联接“一站式”化解。“外调委”将涉外公民调停与民商事审判及诉讼调停有用联接，与义乌法院、宁波海事法院别离协作树立“诉调对接中心”，由专业法官为中外调停员供给法令辅导，并引导当事人履行公民调停司法承认准则。二是警调联动“一体化”防备。公安部分发现有可调停的案子及时对接“外调委”调处，外商调停员则帮忙供给信息头绪、帮忙联络交流。三是律调结对“一揽子”服务。树立律师和外商调停员“1+1”结对机制，义乌律师协会每日遴派一名有外语根底和经历丰厚的律师“坐阵”“外调委”，随时为外商调停员和来访客商供给法令咨询和帮忙。

三、“靠前近调”进步服务力，让解纷更快捷。一是数字赋能完结线上云调。经过“移动微法院”线上途径，中外调停员可破解时空束缚展开视频调停，并完结调停请求在线提交、调停协议在线签署、协议文书在线送达等一站式服务。二是微信调停完结特性定制。充沛运用微信使用的广泛性和灵敏性，推广微信调停“一案一室一计划”作业机制，“特性定制”调停计划，完结长途中外语“背对背”调停等功用，促进涉外胶葛异地调停。三是优化布局完结就地近调。优化树立“1+X+Y”调停站点体系，在商场内树立1个“外调委”“总部”，在外国人寓居会集的社区树立X个以外商姓名命名的调停作业室，并在各分商场、职业协会树立Y个调停服务点，完结涉外胶葛调停少跑腿。

四、“法治润调”凝集处理力，让胶葛少产生。一是构建胶葛预警体系。树立中外客商商场买卖“诚信档案”，对经数据剖析存在高危险的预警信息在商场网格微信群、“义乌购”等途径发布。一起，经过中外客商“朋友圈”转发预警信息，活跃引导中外客商加强自我束缚、倡议诚信合法运营。二是树立文明交流途径。加强多元法治文明交融，安排中外调停员、留学生等参加诚信打卡、安全商场创立等活动，在进步法治素质一起传达我国兼容并包的“和”文明，感触“诚信容纳”的义乌精力。三是织密普法服务网络。构建线上线下联动普法机制，线上依托“义乌普法”微信大众号，每年举行外商调停员主讲、多语种同步翻译的普法活动，发布“以案说法”典型事例等。线下每年安排中外调停员、普法志愿者展开“法治宣扬月”普法活动，鼓舞体会或参加过涉外调停的外商成为外籍普法志愿者，运用“言传身教”进步涉外法治宣扬实效。

防备化解海上对立胶葛作业法

浙江省舟山市普陀区沈家门大街

沈家门坐落舟山本岛东南部，是我国最大的渔港和海水产品集散地，每年因水产品买卖、渔业生产、海损事端等引发的对立胶葛量大面广。为实在保护辖区安全安稳，沈家门大街躬耕“枫桥经历”，着眼海上胶葛实践，立异作业方法，有用破解“动态处理难、发现处置难、源头防备难、调处化解难”等问题。

一、红帆“领航”。针对海上对立胶葛“动态处理难”问题，深化“渔港前锋”党建品牌，打造党员前锋“瀛洲红帆”船，培养海上胶葛化解“领头雁”。立异施行“飞行的支部”海上党建作业，织密海上安排体系，并将船长为党员或有3名以上党员的渔船、运输船，清晰为“瀛洲红帆”船，构筑海上安全“战役堡垒”。发扬“蚂蚁岛精力”，打造“精网微格”“四有”民意预警、“三红三共”等党建联建品牌，以赤色引领展开壮大“海上老舅舅”等民间调停安排，构成“红帆船长+党员船员+主干渔民+东海渔嫂”的自我处理团队，树立海上胶葛化解、安全联防、抢险合作等作业机制，尽力将危险问题第一时刻化解在前端、在初始。

二、海陆“织网”。针对海上对立胶葛“发现处置难”问题，立异运用发源于舟山的“网格化处理、组团式服务”形式，推广“海上网格”处理和海陆“交融处理”。构建海上移动网格，将184余艘渔船编组划分为 4个海上网格，每个网格由“红帆船”或“调停演示船”带领，船老大为网格长，按“一格四员”配好调停员、信息员、法治员和社区纠正员，履行危险排查、对立调停、安全处理等功能。在陆上打造“融处理”中心“安全小苑”，树立法院、海警、海洋与渔业局等11个专业作业室，推进“海上事陆上解”，使之成为海上对立胶葛的“终点站”。

三、安全“拔锚”。针对海上对立胶葛“源头防备难”问题，捉住“人”的首要因素，抓好“出海前、飞行中、归港后”三个环节，强化对立胶葛源头管控。依托“法治渔港”，展开渔船民普法学法、法令体检，在休渔季开设“伏休讲堂”会集训练，拓宽“海上讲习所”长途教学形式，多途径多元化展开法令法规、安全知识等专题学习，每年轮训涉海涉渔人员200余人次，系好了渔民安全出海“第一粒钮扣”。依托“智航远洋”途径，建档检查远洋渔业企业出海船员信息，有用预警阻断高危危险，完结“陆上问题危险不下海”。

四、法治“稳舵”。针对海上对立胶葛“调处化解难”问题，坚持法治支撑、数字赋能、多元协同，推进依法化解对立胶葛。树立海上社会处理中心，依托“海上同享法庭”、“大归纳一体化”海洋法律、“科技管控港”、“海上枫桥”浙里矛调等体系途径，完结海上对立一站受理、调处流程一体运转、剖析研判一图展现。发挥海警普陀作业站效果，继续动态展开海域巡防，严厉打击各类涉海违法违规行为，沈家门海域案子归纳发案率较去年同期下降11%。活跃打造“枫调渔顺”公民调停品牌，创立“小螺号”对立胶葛搜集信箱，在舟山世界水产城、沈家门夜排档等树立“渔港枫警”“安全沈心”公民调停作业站（室），与省内、省外滨海涉渔区域树立公民调停跨域协作机制，海上对立胶葛调处率达98.8%。

告发/反应